Det er ingen tvil om at 1980-tallet var en økonomisk vanskelig tid for Spania. Etter å ha vært utsatt for oljekrisen i 1973, ble det nødvendig med en omstilling og modernisering av den spanske industrien. Vi snakker om den såkalte industrielle ombyggingen.
Til tross for at Spania i 1974 ble rangert som den tiende industrimakten i verden, var det nødvendig å møte industrikrisen. Dette berørte både offentlige og private selskaper. Og før overgangen bodde Spania i et autarkisk system (med tillatelse fra stabiliseringsplanen) der staten hadde kontroll over viktige produktive sektorer. Dette betydde at den offentlige sektoren hadde betydelige kostnader fra ikke-konkurransedyktige statlige virksomheter som bare ble opprettholdt av statlig proteksjonisme.
Industriell ombygging
Da Spania nærmet seg et utviklingsnivå veldig nær det i de mest utviklede landene og økonomien gikk mot en globaliseringsprosess, var det tydelig at industrien måtte tilpasse seg de nye tidene. Spanske selskaper måtte tas ut av den autarkiske fortiden og integreres i internasjonal handel. Dermed krevde moderniseringen og tilpasningen av den spanske industrien harde justeringer som innebar omstilling og kutt i arbeidsstyrken. Det var på 1980-tallet at disse harde og upopulære tiltakene ble gjennomført.
Som vi tidligere forklarte, hadde staten gjennom National Institute of Industry (INI) overtatt kontrollen over viktige industrisektorer. De mest industrialiserte områdene befant seg på steder som skipsverftene Cádiz, Ferrol og Cartagena (sistnevnte hadde den kjemiske industrien stor vekt). På den annen side var gruvedrift og stål konsentrert i Asturias. Også i Bilbao og i Sagunto hadde metallindustrien stor vekt.
Statseide selskaper i industrisektoren hadde enorme tap som utgjorde 1,5% av bruttonasjonalproduktet (BNP). Derfor trengte staten å selge seg av disse selskapene for å rydde opp i regnskapet. Sektorene som var strengest gjennomgått denne ombyggingsprosessen var gruvedrift, stål og verft.
Tiltakspakken fra 1980 i Spania
Batteriet med tiltak som skulle brukes var som følger:
- Oppnå en effektiv justering av tilbudet etter behov.
- Omstilling av personalet.
- Sanitering av økonomien til industribedrifter.
- Et tydelig engasjement for spesialisering.
- Innføring av nye metoder for organisering og ledelse i bedrifter.
Demonteringen av en god del av den spanske industrien førte med seg en sterk sosial avvisning. Slik var den sosiale uroen som førte til stenging av selskaper, demontering av produksjonssentre og permitteringsbølgen, fagforeningene Comisiones Obreras (CCOO) og Unión General de Trabajadores (UGT) kalte to generalstreik i 1985 og 1988. kravene fra Det europeiske fellesskap fikk konverteringsprosessen til å øke.
De sosiale konsekvensene av denne harde omvendelsen tok ikke lang tid å føle seg. Nedleggelsen av selskapene førte til permitteringer, noe som forårsaket en betydelig økning i den arbeidsledige befolkningen, høyere gjeldsnivå, samt en nedgang i produksjon og fortjeneste.
Ekspropriasjonen av RUMASA og skattereformen
I denne sammenheng med sosial konflikt og økonomiske vanskeligheter skjedde en annen hendelse av stor økonomisk betydning. I 1983 bestemte Spanias regjering, overfor situasjonen med økonomisk risiko som RUMASA gikk gjennom, å ekspropriere den store virksomheten som samlet hundrevis av selskaper, hadde flere banker og sysselsatte mer enn 60.000 mennesker. Hvis selskapet gikk konkurs, kan det utgjøre en stor risiko for nasjonaløkonomien.
Den vanskelige økonomiske situasjonen, fraværet av revisjoner som garanterte tilsynet med regnskapet deres og nektet å underkaste seg inspeksjonene til Bank of Spain, endte med at regjeringen eksproprierte RUMASA. Til slutt ble det store holdingselskapet som Ruiz-Mateos-familien en gang hadde eid, privatisert og solgt i deler.
Utover den industrielle ombyggingen og ekspropriasjonen av RUMASA, var en annen viktig økonomisk begivenhet skattereformen. Allerede initiert under presidentskapet for Adolfo Suárez, forsøkte denne reformen å implementere et skattesystem som ligner det i utviklede land. Alt dette gikk gjennom en omfordeling av skatter, som resulterte i at middelklassen ble tvunget til å betale høyere beløp i skatt. Denne høyere samlingen ble tildelt høyere utgif.webpter til sosiale tjenester, pensjoner, infrastruktur og revitalisering av økonomien.
Utvilsomt var 80-tallet preget av en hard prosess med industriell omvendelse, nedleggelsen av mange selskaper, ødeleggelsen av sysselsettingen og en rekke tiltak for å modernisere økonomien som var ledsaget av store sosiale protester.