Konkurransebyrå - Hva er det, definisjon og konsept
Konkurransebyrået er et statlig organ som har som oppgave å forsvare og fremme konkurranse. Dette konseptet refererer til det faktum at det er et stort antall kjøpere og selgere i markedet, og at prisen på produktet bestemmes av tilbud og etterspørsel.
Derfor må et konkurransebyrå undersøke, tiltale og sanksjonere selskaper som utfører oppførsel som generelt begrenser eller begrenser fri forhandling.
Men hvilke handlinger anses som konkurransebegrensende? Dette vil avhenge av gjeldende lov i hvert land.
Oppførsel undersøkt av konkurransebyrået
Selv om det kan være forskjeller i regelverket i hvert land, er hovedregelen at konkurransebyrået blant annet etterforsker følgende atferd:
- Avtaler mellom konkurrenter som tar sikte på å begrense konkurransen (samarbeid eller kartell).
- Misbruk av dominerende stilling.
- Vertikale begrensninger (avtale mellom leverandør og kunde).
- Avslag på salg.
- Rovpriser (under produksjonskostnadene), som motvirker inntreden av nye konkurrenter.
- Innsnevring av marginer. Det vil si hvis selskapets resultatprosent har falt for mye, for eksempel ved å sette rovpriser.
- Konsentrasjonsoperasjoner (fusjoner eller oppkjøp), som kan gi monopol eller oligopol.
Den generelle regelen er at konkurransebyrået er en desentralisert offentlig tjeneste, med juridisk personlighet og egne eiendeler, uavhengig av ethvert organ eller tjenester. Imidlertid må det være underlagt tilsyn av et departement, parlament eller annen høyere rangert enhet.
På samme måte kan konkurransebyrået etableres som en uavhengig enhet fra reguleringsorganene, eller være en del av samme institusjon.
Den spanske saken
I tilfelle Spania er National Markets and Competition Commission (CNMC) det organ som garanterer fri konkurranse og regulerer alle markeder og produktive sektorer i den spanske økonomien for å beskytte forbrukerne.
CNMC er et offentlig organ med sin egen juridiske personlighet. Den er uavhengig av regjeringen og er underlagt parlamentarisk kontroll. Den ble tatt i bruk 7. oktober 2013.
Tidligere ble Spanias konkurransebyrå kalt National Competition Commission. Dette var en egen enhet fra reguleringsorganene (telekommunikasjon, posttjenester, audiovisuell industri, jernbanetransport, etc.)
Antitrustloven tillegger CNMC både etterforsknings- og domstolsfunksjoner i alle antitrustprosedyrer. I tillegg må CNMC koordinere sin aksjon med kompetente organer i de autonome samfunnene, EU-kommisjonen og de nasjonale konkurransemyndighetene i medlemsstatene i EU.
