Russland hadde gått gjennom fryktelige urolige, blodige år, selv etter å ha overvunnet en revolusjon og en borgerkrig. Med skuffende økonomiske data var det viktig å iverksette en økonomisk politikk som ville tillate landet å dukke opp igjen.
Første verdenskrig, den russiske revolusjonen og borgerkrigen hadde gjort Russland til et virkelig økonomisk ødemark. Bevis på dette var det økonomiske panoramaet i 1921, der landbruksproduksjonen hadde falt med opp til en tredjedel sammenlignet med 1913 (året rett før Russlands inntreden i første verdenskrig). Bransjen reflekterte enda dårligere data, siden produksjonen var 13% sammenlignet med 1913.
Med presserende sosiale og økonomiske problemer og kommunister ved makten var det presserende å fokusere på økonomisk gjenoppbygging. For dette ble NEP eller New Economic Policy designet, som foreslo en blandet økonomimodell der staten hadde en veldig viktig vekt, men hvor også visse frie markedselementer var tillatt.
Landbruk og industri
For å vinne over bønderne fikk de lov til å selge overskuddene sine, og til og med frihandel ble tillatt over hele landet. Videre ble selv privat bondeeiendom tillatt. Med bøndene som hadde frihet til å selge overskuddene, var det ment å muliggjøre økonomisk vekst og unngå mangel som hadde plaget de store byene.
Landbruksverdenen var imidlertid ikke uten spenning. Og det er det, forskjellene mellom bønder var veldig store. Dermed var det mulig å finne velstående bønder, kjent som kulaks, mens på motsatt side var de såkalte landløse bøndene. Til tross for forsøk på å gjenopprette jordbruksproduksjonen, fortsatte det å oppstå mangel i store byer.
I forhold til mangel og forholdet mellom landbruk og industri, bør det tas hensyn til saksen i 1923. Dermed var prisene på industrien mye høyere enn prisene på landbruksprodukter. Da inntektene til bøndene falt, var det mye vanskeligere for dem å skaffe seg produsenter. Alt dette betydde at mange bønder henvendte seg til livsnæringslandbruk, og sluttet å markedsføre produktene sine, noe som førte til mangel.
På industrinivå ble det besluttet å gi en viss grad av selvforvaltning, selv om det er sant at staten fortsatte å ha tøylene til store næringer og viktige sektorer som jernbane eller banker. På den annen side var mindre gårder ikke lenger i statens hender. På denne måten antok staten en ledende rolle i økonomien, men tilbød noen kvoter med økonomisk frihet.
Økonomisk bedring
En annen faktor som hadde ødelagt den russiske økonomien, var det ekstremt høye inflasjonen. Prøver å svare på dette problemet, ble det besluttet å eliminere de gamle rublene. Med den gamle mynten ute av sirkulasjon ble det utført utgivelser av en ny mynt kalt "chevrotsa". Disse nye valutaspørsmålene var mye mer rimelige, med tanke på effektene de kunne ha på inflasjonen.
På internasjonalt nivå søkte Sovjetunionen eller Union of Soviet Socialist Republics å søke anerkjennelse fra stormaktene. Takket være handelsavtaler med land som Tyskland, Japan og Storbritannia var gjenoppblomstringen av den russiske økonomien mulig.
Selv om utvinningen gikk fort, tok det til 1927 for Russland å gjenopprette produksjonstallene før det kom inn i første verdenskrig.
Slutten på den nye økonomiske politikken
Imidlertid var det betydelige uenigheter blant kommunistene. Det var de som så i NEP eller New Economic Policy en måte å gjenopprette kapitalismen i Russland på. Mange kommunismesektorer følte seg forrådt av de frie markedselementene som NEP innarbeidet, blant dem Josef Stalin skilte seg ut.
Etter Lenins død i 1924 brøt det ut en nådeløs maktkamp i Sovjetunionen. Stalin kom seirende ut av kampen og tok tømmene til Sovjetunionen og etablerte et voldsomt diktatur der ethvert avvik ville bli undertrykt hardt.
Allerede i 1929 ble NEP trukket tilbake og en sentral planøkonomi ble etablert. Staten hadde gjennom et viktig byråkratisk system total kontroll over økonomien, som var organisert i femårsplaner.