Miljøkonsekvensanalysen er den dokumenterte vurderingen av effektene som har hatt på miljøet før oppstart av et prosjekt eller utvikling.
Det representerer et viktig instrument som gjør det mulig å bestemme gjennomførbarheten av et prosjekt og, basert på dette, godkjenning fra institusjonelle myndigheter for generering. Derfor kan det betraktes som en metode for regulering av verk eller aktiviteter, med fokus på å unngå eller redusere negative effekter på miljøet.
Prosjektene kan være av en annen art som jordbruk, produksjon, gruvedrift, skogbruk, turisme, etc. Og de kan være av små proporsjoner som bygging av et mikrohotell til bygging av et vannkraftverk.
Gitt at prosessen med å identifisere mulige effekter har sosiale, økonomiske, kulturelle virkninger og kompromitterer fremtiden til økosystemer, kan individene som er involvert i miljøkonsekvensanalysen være: eieren av arbeidet som skal bygges, samfunnet, sivilsamfunnsorganisasjoner, konsulenter , forskere, ingeniører, biologer, arkitekter, investorer, myndigheter, blant andre.
Betydningen av miljøkonsekvensanalyse
Det er i lovgivningen i mer enn 100 land anvendelsen av miljøkonsekvensanalyser, særlig når prosjektet som skal gjennomføres er finansiert med ressurser fra Verdensbanken eller Den interamerikanske utviklingsbanken, for å nevne noen.
Derfor er viktigheten av denne vurderingen i miljøspørsmål. Og er det, gitt det nære forholdet som eksisterer mellom menneskelige aktiviteter og naturlige miljøer, det er viktig å forsøke å forutsi effektene i nåtid og i fremtiden.
Fordeler med miljøkonsekvensanalyse
Blant de mest fremtredende fordelene er:
- Inkludering av ulike befolkningssektorer og naturlige miljøer.
- Gjør kvantifiserbare og sporbare prognoser som kan gis til beslutningstakere.
- Kjenn til handlingene som reduserer risikoen.
- Kjenn til effektene på forhånd for å forutse dem eller unngå å ta høy risiko.
- Forhindre dårlig planlegging fra å forårsake prosjektavvikling og mulig tap av investering.
- Kjenn på forhånd lovene som må overholdes i miljøspørsmål. Noe som vil redusere kostnadene for investorer og eiere, samt miljøkostnader.
- Unngå bekostningskost i bytte mot forebygging.
Fremgangsmåte for vurdering av miljøpåvirkning (PEIA)
Måten den utføres på, avhenger av lovgivningen i hvert land, og generelt er prosedyren teknisk. I tillegg har International Institute for Sustainable Development (IISD) designet en manual med sikte på å gi opplæring i nøkkelkapasiteter, innenfor rammen av den respektive lovgivningen.
Slik sett er trinnene som følger for en miljøkonsekvensvurdering generelt etablert:
- Sikteprosess: Gjennom hvilke metoder som brukes, for å vite om effektene et prosjekt kan ha på miljø og trivsel er alvorlige nok til å garantere en fullstendig miljøkonsekvensvurdering.
- Utvelgelsesprosess: I hvilke formål, mål og prinsipper som skal defineres for prosjektområdet er etablert, samt parametere.
- Konsekvensanalyse og avbøtende virkning: Her blir effekten av det planlagte prosjektet og alternativene for miljø, samfunn, økonomi og overlevelsesmåter evaluert; samt måten som er foreslått for å redusere de skadelige effektene, og tilby alternativer.
- Konsekvensstyring: Det foreslås metoder for å overvåke og adressere måten en nødsituasjon vil bli utsatt for risiko på.
- Rapportere: I dette trinnet utarbeides dokumentet med detaljene i de forrige trinnene.
- Rapporter gjennomgang og lisensiering: Her bekreftes sannheten og aktualiteten til informasjonen, samt metodikken som brukes. Hvis alt er i samsvar med det som er etablert av myndigheten, vil tilsvarende tillatelse bli gitt for materialisering av prosjektet.
Avhengig av resultatet av vurderingen kan myndigheten imidlertid velge å:
- Autoriser gjennomføringen av prosjektet eller aktiviteten som ønsket.
- Autoriser, men på en betinget måte, prosjektet. Det vil si så lenge visse modifikasjoner gjøres, forhindrer eller reduserer negative miljøpåvirkninger.
- Nekt autorisasjon og sistnevnte gis vanligvis, hvis:
- Det strider mot enhver lov, regel eller forskrift.
- Når det setter en eller flere arter i fare som er erklært truet eller truet.
- Falske opplysninger blir oppdaget.