OECD (Organisasjon for økonomisk samarbeid og utvikling) har nettopp presentert forskjellige forslag for å gjennomføre en omfattende reform av internasjonale skatteregler og dermed garantere et mer gjennomsiktig skattemiljø.
BEPS (Base Erosion and Profit Shifting, på engelsk) definerer et prosjekt som ble født i 2013, promotert av OECD og G20. Kjent som planen Erosjon av skattegrunnlag og avlokalisering av fortjeneste, tar sikte på både å skape et sammenhengende sett med internasjonale skatteregler og å sikre at store selskaper betaler skatt i de landene de genererer verdi.
Denne siste oppgaven setter imidlertid spørsmålstegn ved mange strukturer som har dukket opp for over tjue år siden, basert på en tildeling av fordeler - som nå er overdreven - til aktiviteter i visse land; I tillegg er det et juridisk vakuum på bestemmelsen av merverdien som genereres i hver jurisdiksjon.
Med andre ord avslører mangelen på sammenheng mellom skattesystemene i landene mangelen på tilstrekkelige regler; og på grunn av det, OECD har jobbet med globale forslag i to år som søker å skape et homogent finansmiljø uten smutthull.
Med andre ord, begrepet BEPS er ment å forhindre skatteplanleggingsstrategier som brukes til, utnytte eksisterende avvik mellom nasjonale skattesystemer, kunstig forskyvning av fortjeneste til steder med liten eller ingen beskatning, hvor selskapet knapt driver økonomisk aktivitet overhodet, noe som gjør det mulig å nesten helt unngå Selskapsskatt.
BEPS-forslag
Det første settet med rapporter om BEPS ble publisert i september 2014 og inkluderer en rekke tiltak som gir land de verktøyene de trenger for å sikre at overskudd blir beskattet uansett hvor økonomisk aktivitet finner sted. og hvor det skapes verdi, samtidig som det gir større sikkerhet til selskaper gjennom forebygging av konflikter knyttet til anvendelse av internasjonale skatteregler og normalisering av skattepliktige forpliktelser.
Med dette, OECD har nettopp presentert - i oktober 2015 - den endelige pakken med forslag for å gjennomføre en "omfattende, sammenhengende og koordinert" reform av internasjonale skatteregler og dermed dempe skatteunndragelse fra multinasjonale selskaper. Disse inkluderer å forbedre sammenhengene i internasjonale skatteregler, styrke deres fokus på økonomisk substans og sikre et mer gjennomsiktig skattemiljø.
Nøkkelelementer i BEPS-strategien
- Annerledes utviklingsland - som blant annet Albania, Jamaica, Kenya - er invitert til å delta i møtene til det sentrale beslutningsorganet i BEPS-prosjektet - Committee of Fiscal Affairs (CFA) - og dets tekniske arbeidsgrupper.
- Fem regionale nettverk organisert fra finanspolitikk og administrasjonstjenestemenn koordinerer en strukturert dialog med en gruppe utviklingsland om BEPS-spørsmål.
- Regionale nettverk støtter praktisk anvendelse av BEPS-tiltak og noen av de prioriterte spørsmålene for utviklingsland - sammenlignbar prisoverføring for dataoverføring og finanspolitiske insentiver - som er utenfor BEPS-handlingen.
Det skal ikke glemmes i denne forbindelse at BEPS-prosjektet er spesielt viktig for utviklingsland fordi de er mer avhengige av selskapets skatteinntekter, spesielt de fra multinasjonale selskaper.