Coronavirus-helsekrisen har tvunget en stor del av verdens befolkning til å være begrenset til sine hjem. Verdensøkonomien har stanset og gått i dvale. Blant de mest smertefulle økonomiske effektene som allerede kjennes, er den massive ødeleggelsen av arbeidsplasser.
Stilt overfor et helt nytt virus og like smittsom som COVID-19, har myndighetene valgt inneslutning for å møte pandemien. Imidlertid betyr denne store inneslutningen å bremse en stor del av den økonomiske aktiviteten, noe som forårsaker et kraftig fall i produksjon og forbruk og derfor har svært skadelige effekter på sysselsettingen.
Det kraftige fallet i etterspørsel etter varer og tjenester over hele verden påvirker allerede alle selskaper. Stilt overfor et veldig kraftig inntektsfall i selskaper, blir de tvunget til å si opp og suspendere arbeidskontrakter. Her er tallene som illustrerer den dramatiske sysselsettingssituasjonen, da ILO estimerte ødeleggelsen av 195 millioner heltidsjobber for andre kvartal det første året.
Økningen i arbeidsledighet er et unektelig faktum. Det er imidlertid ikke den eneste konsekvensen. Dermed kan de som beholder jobben se arbeidsforholdene deres skade.
Arbeidskonsekvensene av COVID-19-krisen gjenspeiles i en økning i søknaden om dagpenger, i en løpende økning i suspensjon av arbeidskontrakter og i inngrep fra regjeringer gjennom stimulansplaner for å unngå fall av økonomi og større skader ved ødeleggelse av sysselsettingen.
Måten arbeidsaspektet på denne helse- og økonomiske krisen blir adressert på, vil være nøkkelen i fremtiden for verdensøkonomien. For dette vil store avtaler mellom selskaper, fagforeninger og regjeringer være nødvendig, beskyttelsen av sysselsetting gjennom suspensjon av ansettelseskontrakter (ERTES), sterke stimuli for økonomien og en målrettet støtte til selskaper, spesielt selvstendig næringsdrivende.
Utover de store nøklene til den økonomiske responsen og arbeidskraftens respons, er det praktisk å analysere hva effekten av denne enorme jobbødeleggelsen er over hele verden.
Latin-Amerika
Selv om det er sant at tap av arbeidsplasser også vil påvirke Latin-Amerika, forventes innvirkningen å være mindre. Med Europa som det nåværende episentret for pandemien har land i Latin-Amerika hatt tid til å forberede og dempe helse- og økonomiske konsekvenser så mye som mulig. Det betyr ikke at Latin-Amerika er fri fra et kraftig fall i sysselsettingen.
De sektorene som er verst rammet og uformell sysselsetting
På et globalt nivå vil sektorene som er hardest berørt av krisens virkninger, være hotellbransjen, bygg, fabrikker, kommersielle virksomheter og områder som kunst og næringsliv. Dette er en trussel mot Latin-Amerika, siden en god del av latinamerikanske arbeidere (44% ifølge ILO) utfører sin profesjonelle virksomhet i denne typen sektorer. Risikoen for tap av arbeidsplasser er enda høyere i Mexico, hvor opptil 51,5% av arbeidstakerne jobber i de sektorene som er mest berørt av tap av jobber.
Den såkalte uformelle sysselsettingen er en av de mest sårbare for COVID-19-krisen. Vi står overfor en helt ubeskyttet type arbeidere, fordi deres ansettelse til tross for at de er betalt ikke er offisielt registrert, noe som betyr at det er utenfor beskyttelsen av arbeidslover.
Her er en annen risikofaktor ikke bare for Latin-Amerika, men også for Karibia. Og det er at 54% av arbeiderne ikke har noen form for arbeidskraftsbeskyttelse når de utfører uformelle jobber.
Fiskale ubalanser
Gitt svakheten i visse arbeidssektorer og krisesituasjoner som koronaviruskrisen, er det der statene griper inn i økonomien for å stoppe fallet i sysselsettingen, hjelpe selskaper og gi sosial beskyttelse til arbeidstakere.
Å stimulere økonomien krever imidlertid sterke stater og godt utstyrt med økonomiske ressurser for å sette hjulene i økonomien tilbake i gir. Problemet er at mange land i Latin-Amerika gjennomgår svært delikate skattesituasjoner, og deres evne til å svare økonomisk på denne krisen kan være begrenset.
Kina
Kina, som kilden til pandemien, har vært det første landet som har hatt de helsemessige og økonomiske effektene.
Til tross for at Kina er en stor kommersiell makt over hele verden, har den massive inneslutningen også fått konsekvenser for eksporten. Dermed har millioner av kinesere som jobbet i eksportrelaterte aktiviteter mistet jobben. Men uten tvil er tjenestesektoren den mest berørte sektoren av den kinesiske økonomien.
Et alvorlig problem å påpeke er at det er et betydelig antall kinesiske borgere som mangler all sosial beskyttelse, uten lønn og uten noen form for tilskudd som gjør at de kan overleve under krisen. For dem er utvinning av økonomisk aktivitet og sysselsetting mer enn pressende.
Få økonomien i gang igjen
Mens Kina er på bedring, tar det tid å få sin enorme økonomi på rett spor. Det handler ikke bare om å gjenopprette produksjonen, men det er nødvendig å gjenopprette forbruket. For dette blir Kina nødt til å mobilisere en enorm økonomisk muskel med millioner av arbeidere. Hvis den asiatiske giganten klarer å gjenopprette sysselsetting og etterspørsel, vil den snu rattet i økonomien og gjenopprette en viss balanse.
Selv om Kina sakte sliter med å gjenopprette sitt økonomiske maskineri, har den kinesiske arbeidernes sosiale situasjon vært veldig vanskelig. I møte med nedgangen i selskapets omsetning, led kinesiske selskaper likviditetsproblemer, og deres arbeidere sluttet å motta inntekt eller så lønnene reduseres. Med dette scenariet har kinesiske arbeidere hatt større problemer med å dekke sine daglige utgif.webpter og husleie- og pantelån.
De kinesiske myndighetene har forsøkt å redusere de økonomiske konsekvensene og har tatt skritt for å hjelpe selskaper. I denne forstand skal det bemerkes at selskaper i byer som Beijing har fått lov til ikke å betale sosiale bidrag.
Problemet med migranter
Vi skal heller ikke glemme en gruppe som er spesielt sårbar på arbeidsnivå. Dette er de såkalte migranter. Mange av dem, som kommer fra landlige områder, flyttet til byene på jakt etter arbeid. Denne krisen utgjør en stor fare for innvandrere, siden de mister jobbene sine, må de tilbake til landsbygda, og følgelig vil de falle tilbake i en situasjon med fattigdom. De kinesiske myndighetene har forsøkt å dempe komplikasjonene som migranter lider av, og har støttet disse gruppene ved å legge til rette for tilgang til helse, bolig og utdanning.
For øyeblikket anslås det at den kinesiske økonomien opererer med 70%, selv om de som har vanskeligst for å gjenoppta aktiviteten er små og mellomstore selskaper.
USA
USA, som landet med det høyeste antallet koronavirusinfeksjoner, har allerede gått inn i en lavkonjunktur. Sysselsettingssituasjonen har snudd i landet. Før COVID-19-krisen hadde USA således en svært lav ledighet, 3,5% i desember 2019.
Økning i søknader om dagpenger
Men opphør av forretningsaktivitet har nok en gang ført til et fall i forretningsinntektene, og følgelig har millioner av amerikanere svulmet opp på arbeidsledighetsrullene. Vi snakker om 6,6 millioner amerikanere som overfor tap av arbeidsplasser har måttet ty til dagpenger som et sikkerhetsnett for denne delikate situasjonen.
Pandemien fortsetter å spre seg over USA, så man frykter at effektene på arbeidsledigheten vil bli enda større, og føre til en økning i søknader om dagpenger.
En rimelig pakke for å redusere ødeleggelse av jobb
Selv om den økonomiske og arbeidsmessige innvirkningen vil være spesielt hard i USA, ser landet ut til å ha den nødvendige styrken for kuppet. Stilt overfor et stort tap av arbeidsplasser og en så eksepsjonell økonomisk og helsemessig situasjon, er myndighetsinngrep nødvendig. Av denne grunn vil regjeringen ledet av Donald Trump bruke opptil 10% av BNP (2,2 billioner dollar) for å stimulere økonomien.
Den økonomiske pakken som USA har utarbeidet for å stoppe arbeidskraften og den økonomiske tappingen, består av kreditter, støtte og garantier til selskaper, arbeidsledighetsforsikring, økonomisk støtte til andre offentlige myndigheter og en økonomisk forsterkning av helsesystemet. Det skal bemerkes at både selvstendig næringsdrivende og de som har en midlertidig kontrakt, kan ha nytte av disse hjelpemidlene.
Spania
Spania, spesielt påvirket av COVID-19, har en komplisert horisont fremover, da Det internasjonale pengefondet (IMF) allerede forventer at det vil nå en arbeidsledighet på 20%. Sysselsettingssituasjonen gjør seg allerede kjent i Spania, og det er 6,3 millioner selvstendig næringsdrivende og sysselsatte som vil motta fordeler.
Suspensjon av arbeidsavtaler
En formel som er brukt massivt i Spania for å redusere tap av arbeidsplasser, har vært ERTES. Dette instrumentet avslutter ikke ansettelseskontrakter, men suspenderer midlertidig arbeidsforholdet. Dermed vil arbeidstakere være i stand til å gå tilbake til jobbene sine når arbeidsstansen og den økonomiske aktiviteten slutter.
Nettopp vår kollega Janire Carazo detaljerte driften av ERTES i sammenheng med koronaviruskrisen i sine artikler Spania: Hvordan påvirker arbeidstiltak på grunn av COVID-19 oss? og Spania: Hvordan påvirker de nye arbeidstiltakene på grunn av Covid-19 oss? (Del II).
Selvstendig næringsdrivende
Utvilsomt er suspensjon av arbeidskontrakter et tiltak som vil bidra til å bevare mange jobber. Imidlertid er et grunnleggende redskap i den spanske økonomien selvstendig næringsdrivende eller selvstendig næringsdrivende. Vi snakker om mer enn en halv million frilansere som før aktivitetens opphør har vært nødt til å be om hjelp på grunn av inntektsfall. For å søke om denne støtten, vil det være nødvendig for dem å bevise at inntektene er redusert med mer enn 75% i forhold til gjennomsnittlig omsetning oppnådd mellom september 2019 og februar 2020.
Gitt sin betydning i vekten av den spanske økonomien, bør det bemerkes at viktige tiltak vil være nødvendige for å støtte selvstendig næringsdrivende.
I Spania innebærer svaret på det harde arbeidsscenariet som oppstår, enighet mellom arbeidsgivere og fagforeninger, gjennom arbeidslover som demper de sosiale virkningene av krisen, gjennom hjelp til selskaper og selvstendig næringsdrivende, og gjennom en viktig rolle oppgi batteriet av tiltak som er nødvendige for å aktivere økonomien på nytt.