Søndag 15. november 2020 har markert et før og etter i Perus historie. Etter flere dager med protester som startet torsdag 12. november, etterlot konfrontasjonen mellom politibetjenter og demonstranter det tragiske resultatet av to unge menn drept.
Men hva forårsaket demonstrasjonene? Utløseren var avskjedigelsen av Martín Vizcarra som landets president mandag 9. november med 105 stemmer for, 19 mot og 4 stemte ikke (87 stemmer var nødvendig fra de 130 lovgiverne). Dette, med bare noen få måneder å gå før stortingsvalget (for president og kongressmedlemmer) planlagt til april 2021.
Ekspresidenten hadde høy godkjenning av befolkningen (på mer enn 50%), men hadde lovmakten mot seg.
Vi må huske at Vizcarra var visepresident for Pedro Pablo Kuczynski, som gikk av i mars 2018 (etter å ha tilbrakt bare ett år og ni måneder på kontoret) blant anklager om korrupsjon knyttet til Odebrecht-saken.
Vizcarra overtok kommandoen over landet som erstatning for Kuczynski. Siden den gang har han møtt en ugunstig lovgivende. Fremgangen mellom de to statsmaktene endte med oppløsningen av Kongressen av Vizcarra i september 2019. Dette etter at parlamentet nektet å suspendere en avhørt utnevnelse av nye medlemmer av forfatningsdomstolen (høyeste organ for rettsmakten i Peru) .
Deretter valgte peruanere en ny kongress i januar i år, som heller ikke hadde offisielt flertall (Vizcarra la ikke fram en liste for parlamentet), og var sterkt fragmentert, med ni parlamentariske benker.
Vizcarras avskjedigelse kom som et resultat av korrupsjonsbeskyldninger for bestikkelser som ville ha blitt siktet da han var regionpresident for Moquegua, en avdeling i det sørlige landet.
Årsaken til oppsigelsen var den ledige stillingen på grunn av moralsk inhabilitet, angitt i grunnloven, men nevnte årsak kan tolkes på mange måter.
Deretter, etter å ha presentert en stillingsforslag for andre gang (det var en annen i september i år som ikke nådde de nødvendige stemmene), tømte kongressen Vizcarra, som godtok lovgivernes beslutning og gikk med på etterforskningen som er i mot ham. og som fremdeles er i prosess i den rettslige makten.
Etter at Vizcarra ble fjernet, uten å ha noen visepresident (Kuczynskis andre visepresident trakk seg), inntok kongressens president, Manuel Merino, stillingen som første president, som ble avvist av det meste av den offentlige opinionen.
Demonstrasjonene startet torsdag 12. november i forskjellige deler av landet. Mange mennesker som ikke forlot hjemmene deres, sluttet seg til protestene ved å kaste kasseroller fra vinduene eller hustakene.
Opprøret eskalerte, og i en rekke hendelser som ennå ikke er avklart, volden voldsomme lørdag kveld i sentrum av hovedstaden Lima rundt Kongressen. Sosiale nettverk ble oversvømmet med bilder og videoer som fordømte politimisbruk med tåregass og andre våpen som ifølge politiet ikke er dødelige.
Men ved daggry søndag 15. november ble dødsfallet til to unge mennesker, Jack Bryan Pintado Sánchez og Jordan Inti Sotelo Camargo, bare 22 og 24 år gammel, bekreftet. Merino måtte trekke seg fra stillingen sin ved middagstid samme dag.
Protestdagen etterlot også mer enn et dusin sårede og savnede. Sistnevnte var allerede lokalisert i løpet av de følgende timene og dagene, og det forventes at de snart vil vitne om hva som ville ha vært ulovlige arrestasjoner av politistyrker.
I mellomtiden måtte kongressen møte i nødstilfelle søndag 15. og, etter to forsøk på å velge en ny president, utnevnte Francisco Sagasti som den nye presidenten for kongressen mandag 16. november på ettermiddagen, som den som vil overta presidentskapet for republikken. for å erstatte Merino. Han er en politiker fra sentrum og med en karriere til innen det akademiske feltet.
Alle disse fakta gjenspeiler skjørheten til peruanske institusjoner. Kongressen har makten til å fjerne den sittende presidenten ved å legge fram en bevegelse om stilling av grunner som ikke er veldefinerte. Dette bør avklares av forfatningsdomstolen. 19. november bestemte imidlertid institusjonen seg for, med fire stemmer for og tre mot, å ikke uttale saken om "subtraksjon av saken", det vil si at emnet under diskusjon allerede var avsluttet fordi presidentens ledige stilling allerede hadde utløpt hadde laget betong.
Forfatningsdomstolen svarte 19. november på en ventende anmodning, kalt et jurisdiksjonskrav, som hadde blitt inngitt av tidligere president Vizcarra på grunn av det første stillingsforsøket i september i år.
I møte med usikkerheten er en alternativ måte å løse problemet med ledige stillinger på grunn av moralsk inhabilitet at parlamentet endrer det i grunnloven, eliminerer nevnte sak eller endrer den til en mer objektiv.
På den annen side har presidenten også noe kontroversielle verktøy for å konfrontere lovgiveren, og være i stand til å oppløse parlamentet hvis det ikke gir statsrådets tillitserklæring to ganger på rad.
Med andre ord gir spillereglene for funksjonen til statsmaktene politisk ustabilitet. Lagt til dette er miskreditten til den herskende klassen og misnøyen med befolkningen for ikke å føle seg representert, fordi det er verdt å avklare at protestene ikke var å gjenopprette Vizcarra, men å uttrykke opprør over kongressmedlemmene og det som ble ansett som en illegitim tilvenning av den utøvende makten av Merino.
Vi må heller ikke se bort fra at det vil være interesse fra enkelte lovgivere for å stoppe visse reformer, for eksempel utdanning. Noen kongressmedlemmer blir beskyldt for å representere interessene til private universiteter som har vanskeligheter med å oppnå den minimumskvaliteten myndighetene krever for å gi dem de respektive operasjonstillatelsene.
Det er også nødvendig å reflektere over en nøkkelfaktor i helgens tragiske hendelser, som var handlingen fra ordenstyrkene som ville ha handlet uforholdsmessig, og som får oss til å heve behovet for å forbedre opplæringen av politibetjenter. Problemene med politimisbruk, det vil si ikke bare forekommer i Peru, men i mange andre land i verden.
Ser vi fremover, er Sagasti-overgangsregjeringen nå ikke bare i oppgave å kontrollere koronaviruspandemien, i et av landene som er mest berørt av helsekrisen, men å sørge for rene parlamentsvalg i april 2021. Forhåpentligvis vil det være muligheten til å foreslå en styrking av peruanske institusjoner.
Foto: André Suárez.
