Offentlig tjeneste er den som leveres av staten, enten direkte eller under dens kontroll og regulering. Dermed søker den å sikre tilførsel til befolkningen av visse produkter som anses som essensielle.
Med andre ord betraktes tjenester som offentlige når regjeringen leverer dem. Dette kan skje gjennom statlige enheter eller selskaper.
Imidlertid er det også muligheten for at offentlig tjeneste kan utvikle den til en privat. Dette, forutsatt at selskapet er underlagt myndigheters tilsyn og kontroll.
Staten bestemmer seg for å overta leveransen av visse tjenester for å tilfredsstille grunnleggende behov og sikre minimumstilgang til befolkningen. Det kan for eksempel være tilfelle med vann og strøm.
Kjennetegn ved den offentlige tjenesten
Blant kjennetegnene til offentlig tjeneste er:
- Prisen er vanligvis subsidiert for å sikre at den er tilgjengelig for befolkningen.
- Konkurranse mellom myndigheter og private tilbydere kan eller ikke tillates.
- Staten gir den ikke målet med å oppnå fordeler, det vil si at den ikke svarer på et profittmotiv.
- Den rette funksjonen skal bidra til å forbedre sosial velferd og rettferdighet blant innbyggerne.
- Den finansieres med høyere offentlig gjeld eller direkte med ressursene samlet inn fra skattebetalere.
- Tilgang til offentlige tjenester er en av faktorene som inngår i Human Development Index (HDI).
Typer offentlige tjenester
Offentlige tjenester kan klassifiseres i tre:
- Grunnleggende: De er de som anses som essensielle for livskvaliteten, og går vanligvis direkte til hjem, for eksempel drikkevann.
- Administrativ: De er alle relatert til prosedyrene som utføres i offentlige institusjoner, for eksempel anskaffelse av førerkort.
- Hjelp: Det er de som blir gitt i en nødssituasjon når borgernes integritet eller liv er i fare. Vi viser for eksempel ikke til polititjenesten.
Eksempel på offentlig tjeneste
Et eksempel på en offentlig tjeneste er for eksempel tilførsel av strøm i Peru. I dette tilfellet har regjeringen gitt fordelingen til forskjellige private selskaper, som Luz del Sur og Edelnor.
Så selv om strømmetjenesten ikke forvaltes direkte av en institusjon i den peruanske regjeringen, har den ansvaret for å gi de respektive innrømmelser. Det spiller også en regulatorisk rolle i driften av markedet.
Offentlig selskap