En enhetsstat er en stat der politisk makt bor i sentralstyret. Resten av territoriet er underlagt lovgivningen og politisk retning fra denne regjeringen.
Enhetstilstanden er en av modellene for graden av sentralisering av makt. I dette er denne karakteren den høyeste, og dette fordi makten er konsentrert i noen få hender, i sentralstyret. I resten av territoriet blir tiltakene som er tatt fra denne statlige enheten brukt.
Den andre modellen er den føderale, hvor det i samme land eksisterer flere politiske makter, som hver utøver sine funksjoner i et bestemt territorialt rom.
Når det er sagt, har enhetsstatene en viss desentralisering, selv om dette bare er administrativt. Og noen av dem oppnår også en viss politisk desentralisering, gitt umuligheten av at en enkelt politisk enhet har ansvaret for alle særegenheter i territoriet. Dette gjøres av enheter som byråd eller råd, hvis omfang er begrenset til det territoriet som er tildelt det.
Enhetsstatens opprinnelse
Den eldste opprinnelsen til denne tilstandskonfigurasjonen finnes i absolutisme. Under føydalismen ble makten spredt vidt, hver adelsmann utøvde sin makt i sin fiefdom med lojalitet til kongen. Med absolutisme og opprettelsen av moderne stater sentraliserte kongene all makt i seg selv og dominerte etter ønske alle territoriene som forble under deres grenser. Dermed kan vi si at enhetsstaten hadde sin opprinnelse i absolutisme, selv om dens nåværende funksjon er langt fra hvordan den gjorde den gangen.
Etter absolutisme og konkurs, var det etter den franske revolusjonen at en versjon som ligner den vi kjenner i denne artikkelen, dukker opp. Staten som dukket opp etter revolusjonen var en sterk tilstand av Jacobin-inspirasjon. Hvem som var det høyeste prinsippet var likheten mellom alle borgere i nasjonen. Sentralisering forsøkte å eliminere alle slags privilegier, og at alle borgere i republikken underkastet seg like store beslutninger fra staten, som innebar den generelle viljen.
Enhetstilstandens egenskaper
Ensomme stater, som andre typer, har noen fellestrekk:
- Politisk makt hviler på sentralstyret: utøvende, lovgivende og rettslig tilhører samme politiske enhet.
- De presenterer administrativ desentralisering for å administrere ressurser mer effektivt.
- Noen stater desentraliserer også en viss grad av politisk makt.
- Det forekommer vanligvis i små stater.
- Disse tilstandene er vanligvis veldig homogene på kulturelt og språklig nivå.
Typer enhetstilstand
Det er to hovedtyper av enhetstilstander, enkle eller sentraliserte og desentraliserte:
- Enkel eller sentralisert enhetstilstand: Det er den reneste formen for en enhetlig tilstand, selv om denne renheten vanligvis er mer teoretisk enn praktisk. Den antar den totale sentraliseringen av både politisk og administrativ makt. I praksis, på grunn av logiske problemer, faller de inn i en viss grad av desentralisering, men dette er minimalt. Som eksempler kan vi trekke frem Ungarn, Slovenia og Frankrike.
- Desentralisert enhetstilstand: Dette er en stat hvis beslutningskraft ligger i sentralregjeringen, men som overlater en stor handlingsmargin til de lavere territoriale enhetene. I tillegg til at myndighetene har sine egne og eksklusive makter, setter de en generell ramme for handling, og overlater beslutninger som implementering, gjennomføring eller administrasjon av ressurser til regionene. Som eksempler finner vi land som Colombia, Spania og Italia.
Fordeler og ulemper ved enhetstilstanden
Fordelene som følger av eksistensen av en enhetlig stat er følgende:
- Enkel godkjenning av lover og retningslinjer: Eksistensen av andre politiske og lovgivende aktører av lavere orden gjør godkjenningen av lover og politikk mer flytende, med fravær av blokkeringer og omfattende tidligere overveielser.
- Lavere politiske kostnader: Hvis det bare er en politisk elite, reflekteres dette lavere antall politikere sammenlignet med en føderal stat i lavere personalkostnader.
- Større likestilling: At hele territoriet styres av samme lovgivning, eliminerer privilegier og ulikheter i muligheter, og utjevner hele territoriet.
Som enhver statlig formulering har den også en rekke ulemper:
- Mindre hensyn til minoriteter: Stater har en tendens til å ha minoriteter, det være seg etniske, sosioøkonomiske eller med forskjellige kulturelle følelser. Enhetsstaten tar kanskje ikke hensyn til det, og disse kan bli skadet.
- Verre implementering av politikk: Regional og lokal politikk kan implementeres ineffektivt eller ikke svare på problemene innbyggerne har. Fordi avgjørelser tas veldig langt fra kjernen i konflikten.
- Lavere maktbalanse: I føderale eller sterkt desentraliserte stater deles makt. Som en konsekvens kontrollerer de forskjellige nivåene hverandre, noe som vanskeliggjør en autoritær maktbruk. Som ikke skjer i enhetene.