Cartagena-avtalen - hva det er, definisjon og konsept

Cartagena-avtalen er en subregional integrasjonspakt som Andesfellesskapet blir opprettet med.

Denne avtalen - også kjent som Andes-pakten -, undertegnet 26. mai 1969, ble undertegnet av landene: Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador og Peru. Avtalen trådte endelig i kraft 16. oktober.

Bogotá-avtalen (1966) fungerer som en innledning til Cartagena-avtalen. Dette gjorde det mulig å etablere prinsippene for integrasjonen av de søramerikanske landene.

Mål med Cartagena-avtalen

Hovedmålet med avtalen er å forbedre livskvaliteten til innbyggerne gjennom integrering. Likeledes fremmes større økonomisk, politisk og sosialt samarbeid.

Cartagena-avtalen setter også følgende mål for Andesfellesskapet (CAN):

• Fremme en balansert og harmonisk utvikling av medlemslandene under likeverdige forhold.
• Fremskynde vekst og sysselsetting.
• Tilrettelegge for deltakelse i den regionale integrasjonsprosessen.
• Å ha en tendens til å redusere ekstern sårbarhet og forbedre medlemslandenes stilling i internasjonal økonomisk sammenheng.
• Styr subregional solidaritet og reduser eksisterende utviklingsforskjeller.

Viktigheten av Cartagena-avtalen

Denne avtalen gir omtrent en progressiv integrasjonsmetode som inkluderer økonomiske aspekter som er relevante for utvikling. For eksempel inneholder den programmer for industriell og landbruksutvikling, og kommersiell åpning. Dette, som felles tiltak fra medlemslandene til fordel for regional integrasjon.

Likeledes vurderer dannelsen av den subregionale blokken en politisk og sosial integrasjon, ikke bare en økonomisk. Etableringen av et overnasjonalt utenrikspolitisk organ medførte for eksempel større grad av integrering enn i tidligere avtaler.

Endelig representerer Andes-samfunnet et større kommersielt omfang for lokale næringer. De små innenlandske markedene og lav konkurranseevne, når det gjelder produktivitet, hindret utviklingen av nye næringer.

Strukturen i Andes-samfunnet

Cartagena-avtalen etablerer de uunnværlige organene for CAN-funksjonen. I prinsippet var organene som var utpekt for driften følgende:

• Andes presidentråd.
• Andesrådet for utenriksministre.
• Andean Community Commission.
• Andresamfunnets generalsekretariat.
• Domstolen i Andes-samfunnet.
• Andes parlament.
• Business Advisory Council.
• Arbeidsrådgivningsrådet.
• Andean Development Corporation.
• Det latinamerikanske reservefondet.
• Simón Rodríguez-avtalen, de sosiale avtalene som er knyttet til Andes integrasjonssystem og de andre som er opprettet innenfor dets rammer.
• Simón Bolívar Andes universitet.
• De rådgivende rådene ble opprettet av kommisjonen.
• De andre organene og institusjonene som er opprettet innenfor rammen av den andinske subregionale integrasjonen.