EU er en økonomisk og politisk forening som samler 28 stater. Den ble født som en sui generis type internasjonal organisasjon for å oppnå integrering og felles styring av de forskjellige folkene og statene i Europa.
Han ble født 1. november 1993 med ikrafttredelsen av EU-traktaten. Imidlertid kobler denne enheten seg til de tre eksisterende europeiske samfunnene, der den konfigurerte en ny politisk og juridisk struktur. For øyeblikket har den 4 493 712 km2 og huser en befolkning på mer enn 508 millioner mennesker.
Gjennom historien, av forskjellige grunner og med forskjellige hovedpersoner, har Europas politiske enhet vært et tilbakevendende spørsmål. Siden eldgamle tider prøvde de å innføre politiske strukturer over realitetene i hvert territorium og hvert folk. Roma, det karolingiske imperiet eller det hellige tyske imperiet eller det napoleoniske imperiet er noen eksempler på dette.
De nåværende røttene til EU ligger imidlertid i årene etter andre verdenskrig. Denne konflikten, som rystet det gamle kontinentet, betydde et nivå av ødeleggelse og død aldri kjent før. Både seierherrene og taperne led store tap og måtte gjøre store anstrengelser for å gjenoppbygge landene sine.
Schuman-uttalelsen
9. mai 1950 fremmet Schuman, en fransk politiker med tysk-luxemburgsk opprinnelse og ansett som en av Europas fedre, en appell som regnes som opprinnelsen til europeisk enhet. Den såkalte Schuman-erklæringen oppfordret forskjellige stater til å skape en felles autoritet for styring av stål- og kullproduksjoner. Årsaken var at begge produksjonene var nødvendige for produksjon av våpen, slik at det på denne måten ville være vanskelig for konflikten å bryte ut mellom land som godtar dette tiltaket.
Med dette, til tross for den forskjellige aksepten som dette budskapet hadde, ble tendensen til nasjonalisme som hadde hersket år tidligere overvunnet, og det ble samtidig søkt å opprettholde en sterk posisjon som Europa tapte med fremveksten av nye makter : Sovjetunionen og USA.
De europeiske fellesskapene: tre fellesarealer for et samlet Europa
Som svar på Schumann-erklæringen, har Paris-traktaten. Med signeringen av dette dokumentet ble European Coal and Steel Community (ECSC) institusjonalisert. Tyskland, Frankrike, Italia, Nederland, Belgia og Luxembourg deltok i denne prosessen.
Senere, i 1952, ble European Defense Community (CED) opprettet. Men i dette tilfellet deltok bare fem stater. Frankrike, på grunn av motstand fra Gaullister og Kommunister, ble utelatt. Derfor var innvirkningen minimal.
Igjen, i 1957, ble det gitt en ny drivkraft med undertegnelsen av Roma-traktatene. De seks statene begynte et større samarbeid på det økonomiske, politiske og sosiale området. Målet var å skape og konsolidere et felles marked, som skulle legge til rette for integrering av landene, takket være fri bevegelse av menneskervarer og kapital. Parallelt, gjennom dette dokumentet, ble også det som ble kjent som Euratom, European Atomic Energy Community, opprettet.
Trinnet mot integrering i en enkelt struktur
Den europeiske enheten, frem til 1965, ville være basert på en rekke sektoravtaler, ifølge hvert av de europeiske fellesskapene som ble opprettet. Men i år var det mulig å slå sammen disse tre enhetene med Brussel-traktaten med opprettelsen av EU-kommisjonen og Rådet for Den europeiske union.
I 1986 ble Single Europe Act undertegnet, som etablerte de juridiske vilkårene for opprettelsen av et indre marked, som ble en realitet 1. januar 1993. Med dette ble det indre markedet åpnet for fri bevegelse av kapital og tjenester. I tillegg ble fellesskapets kompetanse utvidet til andre områder, som forskning, teknologisk utvikling, miljø og sosialpolitikk. Det europeiske råd, som samlet stats- og regjeringssjefene i hvert av medlemslandene, ble også kalt i dette dokumentet, for første gang. I tillegg ble det fremmet en felles utenrikspolitikk, kjent som europeisk politisk samarbeid.
Traktaten om Den europeiske union, bedre kjent som Maastricht-traktaten, fra 1992, introduserte en ny institusjonell struktur. Den europeiske union var basert på tre søyler: fellesskapssøylen (de tre europeiske fellesskapene), den felles utenriks- og sikkerhetspolitikken, og politi- og rettslig samarbeid i kriminalsaker. Den første arbeidet gjennom fellesskapsprosedyren. I stedet var de andre basert på mellomstatlig prosedyre. Blant de mest relevante aspektene det ga opphav til, kan vi påpeke retten til å bevege seg og oppholde seg fritt i ethvert land i samfunnet og opprette en felles valuta: Euro.
I løpet av denne perioden utvidet Det europeiske økonomiske fellesskapet og forskjellige land ble medlemmer.
Den europeiske union i det 21. århundre
De Amsterdam-traktaten den ble signert i 1997. Den trådte i kraft nesten to år senere, i mai 1999. Etter å ha blitt ratifisert av alle EU-landene, ble den den juridiske normen for union. I denne traktaten ble det referert til prinsipper som frihet, demokrati, respekt for menneskerettigheter og bærekraftig utvikling.
I 2002 ble CECA avsluttet. Dens handlingsområde ble følgelig en del av det europeiske fellesskapet. De Fin traktat, som trådte i kraft i 2003, tjente til å omstrukturere noen aspekter ved Europaparlamentet og Kommisjonen, som statens vekt i disse institusjonene.
I 2004 fant en stor begivenhet sted. 29. oktober ble den konstitusjonelle traktaten undertegnet i Roma. Denne traktaten fikk ulike tilbakeslag. Selv om det ble godkjent i parlamentet, var befolkningen i noen stater imot det i folkeavstemninger. Dette var tilfelle i Frankrike og Nederland. Dette førte til en periode med refleksjon, som kulminerte i 2007 med Berlinerklæringen, for å oppnå en ny institusjonell avtale. Dette resulterte i Lisboa-traktaten, undertegnet 13. desember 2007.
Lisboa-traktaten
De Lisboa-traktaten modifiserte tidligere traktater, som Maastricht og konstituerende for Det europeiske fellesskap. Blant reformene er reduksjonen av stagnasjonsmulighetene i beslutningsprosessen til EUs råd gjennom kvalifisert flertall, et Europaparlamentet med større vekt gjennom utvidelse av den felles beslutningsprosedyren med EUs råd., eliminering av EUs tre pilarer, og opprettelsen av tallene til president for Det europeiske råd og høye representant for Union for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk. Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter ble bindende for medlemslandene.
Brexit: symptom på en krise i EU?
EU har hatt øyeblikk av spenning. Noen ganger på grunn av sentripetale tendenser i noen land. Andre ganger på grunn av manglende enighet og konsensus mellom statene.
Den siste av disse episodene fant sted i Storbritannia. I dette landet ga en folkeavstemning om landets varighet et flertall av stemmer for å forlate EU. Denne muligheten er vurdert i artikkel 50 i traktaten om Den europeiske union.
Det er ennå ikke klart hvordan denne hendelsen til slutt vil bli løst. Imidlertid har det gitt opphav til viktige debatter om nasjonalisme, populisme og EUs politiske og sosiale legitimitet.