Det primære underskuddet er forskjellen mellom statens løpende utgif.webpter og skatteinnkreving. Det vil si at det inkluderer offentlige utgif.webpter og inntekter uten å telle rentebetalinger på offentlig gjeld.
Nytten av det primære underskuddet er at det samler inn betalinger og innkrevinger som myndighetene har kontroll over. Regjeringen kan variere utgif.webptsnivået og skatten de innkrever gjennom sin finanspolitikk. Av denne grunn er ikke betaling av renter på gjelden inkludert i det primære underskuddet, siden de ikke er avhengige av myndighetens handlinger i perioden, men tidligere er forpliktet. Når renter er inkludert i underskuddet, snakker vi om et skatteunderskudd.
Det primære underskuddet er viktig når du beregner holdbarheten til offentlig gjeld. Hvis en regjering har primære underskudd år etter år, må den låne for å holde tritt med utgif.webptene. På den annen side, hvis en regjering får et primært overskudd (innkreving> utgif.webpter), vil den generere ressurser som den vil kunne betale renter på gjelden.
Eksempel på bruk av primærunderskuddet
Hvis en regjering samler inn $ 100 i skatt og bruker $ 120 på betalende tjenestemenn og på deres politikk, vil det primære underskuddet være $ 20 ($ 120 - $ 100). Underskuddet på $ 20 må finansieres ved å utstede valuta eller gjeld.
Hvis en stat har primære underskudd kontinuerlig og finansierer dem ved å utstede gjeld, vil gjeldsgraden øke. På lang sikt er dette uholdbart.
På den annen side, hvis regjeringen samler inn $ 100, men bare bruker $ 90, kan det primære overskuddet på $ 10 brukes til å betale renter, og dermed redusere gjeldsgraden. På denne måten blir offentlig gjeld mer bærekraftig.