Den konstituerende makten er makten som et bestemt folk besitter for å konstituere seg selv som en stat. På denne måten å kunne fritt adoptere lovene og den politiske organisasjonen som passer dem best.
Når innbyggerne i et bestemt territorium organiserer seg, og er utstyrt med de nødvendige verktøyene for å konstituere en ny stat eller en ny omformulering av den, slik det skjer i demokratiske overganger, kaller vi konstituerende makt kapasiteten som disse menneskene har til å utføre gjort alt dette.
Siden eierskapet til denne makten tilhører borgerne, vil vi bare snakke om den konstituerende makten når det gjelder snakk om demokratier. Selv om kvaliteten på det senere er mangelfull.
I tilfeller der regimeskifte har blitt fremmet på en voldelig måte, spesielt gjennom statskupp, hvis vilje er militærets eller lederen av kuppet, kan vi ikke snakke om den konstituerende makten. Vel, det oppfyller ikke de nødvendige kravene for å bli vurdert som sådan.
Opprinnelsen til den konstituerende makten
Konstituerende makt har blitt teoretisert av mange forfattere, fra filosofer til jurister.
Blant dem den politiske filosofen Carl Schmitt, kjent for å tilhøre nazistpartiet (selv om det senere ble forfulgt) og for å utvikle mange konsepter og teorier innen det politiske feltet.
Men den som først laget dette begrepet var Emmanuel Sieyès, teoretikeren til den franske revolusjonen. For forfatteren avsluttet denne makten det gamle regimet og ga makt til hele det franske folket, som ville ha ansvaret for godkjenning og formidling av den nye grunnloven og den nye staten som dukket opp etter revolusjonen.
Kjennetegn på den konstituerende makten
Ifølge professor i jus Patrocinio Correa er det syv kjennetegn ved den konstituerende makten:
- Opprinnelig: Det er han som starter den nye prosessen, både lovgivende og politisk. Å være den første styrken, kommer den ikke fra noen tidligere, og i dens hånd er utformingen og godkjenningen av den nye grunnloven.
- FastSelv om grunnloven er godkjent, forblir denne makten i populært eierskap og aktiveres når omstendighetene oppstår.
- Unikt og udelelig: Folket som utgjør en nasjon kan ikke deles. Det er unikt, siden det tilhører alle borgere.
- Effektiv: Legitimiteten som den framvoksende grunnloven støtter er slik at den er obligatorisk for alle individer. Garantert av domstolene.
- Uoverførbar: Bare stillinger valgt av innbyggerne utøver, midlertidig, maktutøvelse. Men når mandatet deres ender, blir de igjen en vanlig del av folket.
- Umistelig: Det kan ikke fremmedgjøres. I tilfelle et kupp ville den nye herskeren ikke holde ham, men ville forsvinne. I tillegg til lovgivningen som fulgte den.
- Ubeskrivelig: Selv om den har utført sin funksjon, er den ikke forgjengelig. Det vil bli aktivert om nødvendig.
Den inngående prosessen
Konstituerende kraft er hovedelementet som opererer innenfor en prosess, den konstituerende prosessen. Og generelt følger den en rekke trinn og krav:
- Den konstituerende prosessen begynner med valget, på en demokratisk måte, av stillingene som skal stå for det. De vil bli valgt blant de som har statsborgerskap.
- De valgte stillingene vil diskutere, utarbeide og godkjenne det konstitusjonelle dokumentet, selv om det til syvende og sist må ratifiseres av befolkningen som helhet. Dokument som etablerer basene som det avtalte regimet skal opprettholdes på.
- Partiet eller de ansvarlige for dette arbeidet fjernes alltid demokratisk. Når en overgang er over, blir de som er delegert til å gjøre det, vanligvis fjernet ved avstemningene av et annet parti, som vil regjere i den "nye" staten.
Avledet konstituerende makt
Den opprinnelige konstituerende makten er den vi har definert i denne teksten. Faktisk er originalitet en av egenskapene. Men det er også nødvendig å markere begrepet avledet konstituerende makt, som er begrenset i selve grunnloven og er aktivert for å modifisere den.
Hvis rettsstaten er sterk og ikke støtter muliggjøring av lover, vil grunnlovsendring være en ganske komplisert oppgave. Det krever et stort flertall, godkjenning i flere ganger og kamre, og til slutt populær ratifisering gjennom en folkeavstemning.