Påvirkningssalg er en ulovlig praksis som består i bruk av private forhold for å prøve å påvirke aspekter av myndigheter og selskaper. Dermed oppnå en fortrinnsbehandling fremfor resten.
Påvirkningssalg består i å utnytte en maktposisjon for å oppnå fordeler for seg selv eller for en tredje person.
Disse handlingene består på den ene siden i å utøve innflytelse over en autoritet for å oppnå en tjeneste. Dette kan for eksempel være gjennom levering av penger (bestikkelse).
På samme måte utøves innflytelsessalg når et individ tilbyr å gripe inn på vegne av en annen for den kompetente myndighet, i bytte mot en vurdering (umiddelbar eller fremtidig). Dette for å få fortrinnsrett.
Dette skjer både i områder som privat sektor, næringsliv, så vel som i offentlig sektor og i regjeringen. Målet med dette er å oppnå uberettiget fortrinnsbehandling, det straffes som en forbrytelse.
Typer av innflytelse
Selv om innflytelsesspedling har en tendens til å forekomme på samme måte, kan den klassifiseres i to typer i lys av loven:
- Tilbudet: Det skjer når det er en person som prøver å tilby en annen person fortrinnsrett. Vanligvis i bytte for penger, tjenester eller en annen serie arter.
- Påvirkningen: Det skjer når en person prøver å bruke sin innflytelse slik at en annen tilbyr den preferansebehandlingen. Normalt tilbyr førstnevnte en gjengjeldelse for den preferansen.
Kjennetegn ved innflytelse
Påvirkningssalg har forskjellige former. Imidlertid er dens generelle egenskaper hovedsakelig følgende:
- Noen land har forskrifter om denne typen oppførsel, og anser det som en forbrytelse i straffeloven.
- Det er en praksis som, selv om den ikke er ulovlig, kan være etisk tvilsom.
- Det krever ikke bare en del av innflytelsen, men en annen som lar seg påvirke.
- Noen ganger er det myndigheten selv som tilbyr å gi fortrinnsrett, for eksempel til et bestemt selskap, i bytte mot økonomisk kompensasjon.
- Det er en praksis som utvikler seg lettere i land med svake institusjoner der for eksempel et ineffektivt byråkrati genererer perverse insentiver. Dermed vil borgere eller selskaper være for eksempel villige til å betale en offentlig tjenestemann i bytte for å fremskynde prosedyrene.
Eksempel
La oss se på et tilfelle med innflytelse. La oss anta at et transportselskap må ha alle enhetene sine gjennom teknisk tilsyn for å verifisere at de er i god stand.
Under prosedyren er det funnet at noen busser ikke har fått behørig vedlikehold. Deretter tilbyr eieren av selskapet veilederen en sum penger i bytte for ikke å rapportere disse feilene, og godtar å reparere kjøretøyene deres.
Tjenestemannen godtar og advarer ham om at han kommer tilbake om to uker for å bekrefte at han har holdt ord. I løpet av de femten dagene sirkulerte imidlertid transportenhetene uten å overholde regelverket, og avslørte menneskeliv.
Deretter skal vi gi flere eksempler på handlinger som kan betraktes som innflytelse
- Akselerere en byråkratisk prosess ved å hoppe over prosedyrer.
- Setning til fordel for en person eller juridisk person for å ha et personlig forhold.
- Påvirke utvalgsprosesser for offentlige tjenestemenn.
- Effektiviser fra offentlig sektor utstedelse av lisenser til personer som et forhold opprettholdes med.
- Fjern eller ta ut bøter fra venner eller familie.
Artikkel utarbeidet av Francisco Coll Morales og Guillermo Westreicher