Offentlig sektor er settet med organisasjoner og institusjoner som forvaltes direkte eller indirekte av staten.
Offentlig sektor representerer kollektiv eller offentlig eiendom, i motsetning til privat sektor (individuell eiendom til mennesker eller selskaper). Den er representert av staten gjennom institusjoner, organisasjoner og selskaper med en del av eller hele sin hovedstad av statlig opprinnelse.
Økonomisk sektorOffentlig rettOffentlig selskapKomponenter i offentlig sektor
Den består av to store elementer: i) den sentraliserte offentlige sektoren (eller skattesektoren) og ii) den desentraliserte offentlige sektoren.
Skattesektoren inkluderer alle institusjoner og organer som representerer den utøvende, lovgivende og rettslige grenen. Her forklarer vi litt mer om dem:
- Utøvende makt: Ansvarlig for gjennomføring og håndheving av gjeldende regelverk. Blant organisasjonene finner vi alle offentlige institusjoner, sekretærer, administrative kontorer osv.
- Lovgivende makt: Ansvarlig for å lage regler og lover. Blant disse institusjonene finner vi: Senatet og deputeretkammeret.
- Fullmakt: Administrerer rettferdighet og sanksjoner brudd på gjeldende regelverk. Her finner vi domstolene, domstolene osv.
Den desentraliserte offentlige sektoren på sin side inkluderer alle tjenester og statlige selskaper og andre selskaper der staten har en del eierandel.
Funksjoner i offentlig sektor
I land der ideen om en velferdsstat forsvares, bør funksjonene til offentlig sektor rettes mot følgende mål:
- Fremme økonomisk effektivitet: Prøver å redusere eller korrigere markedssvikt. For eksempel gjennom institusjoner som fremmer og forsvarer konkurranse, sektorbestemmelser osv.
- Forbedre inntektsfordelingen: Søker å hjelpe de mest trengende i samfunnet og fremme en mer lik inntektsfordeling. Blant tiltakene som er tenkt er: subsidier, sosialhjelp, produksjon av grunnleggende tjenester og levering til vanskeligstilte grupper osv.
- Fremme stabilitet og økonomisk vekst: Ønsker å redusere de negative effektene av konjunkturer, tiltrekke seg utenlandske investeringer, fremme utviklingen av visse økonomiske sektorer, etc.
I tillegg inkluderer selvfølgelig funksjoner andre som å opprettholde nasjonens sikkerhet.
Offentlig finansiering
Offentlig sektor finansieres hovedsakelig fra innkreving av skatter og utstedelse av gjeld. Andre mindre viktige inntekter er overskudd fra statseide selskaper, donasjoner, salg av offentlige administrasjonstjenester (for eksempel innkreving av papiravgif.webpt) osv.
Med fenomenet globalisering blir spørsmålet om gjeldsanskaffelse stadig viktigere. Selv om det ikke er viktig, når statene ikke kan få nok penger gjennom skatt, er det de gjør å låne i markedene. Disse lånene de gir til statene, akkumuleres i form av offentlig gjeld. Se offentlig gjeld