Skatteamnesti er den generelle tilgivelsen av skatteforpliktelser og skattesvindel fra tidligere år i bytte mot en liten prosentandel av den deklarerte kapitalen.
Generelt utføres skatteamnesti av regjeringer fra tid til annen med sikte på å regulere eiendeler som er utenfor rekkevidden til offentlige myndigheter, generelt i andre land, og i inntekter og eiendeler fra den underjordiske økonomien.
I denne forstand kan den samme typen skattelovbrudd bli funnet fra to kilder, juridiske eller ikke, for eksempel de inntektene med lovlig opprinnelse, men som ikke er erklært, verken ved utelatelse, unngåelse eller forsettlig svindel; eller også eiendelene fra ulovlige og umoralske aktiviteter som narkotika, våpen eller prostitusjon.
Skatteamnestier praktiseres i de tilfeller der administrasjonene ikke er i stand til å bestemme det virkelige volumet av svindel og jakte på svindlerne, i tillegg til å bli utført uavhengig av den økonomiske syklusen.
I lavkonjunktursykluser hjelper bytte av skatteforpliktelser til et symbolsk beløp å redusere statens underskudd og heve eiendeler som senere kan skattlegges.
Fordeler og ulemper ved skatteamnesti
Skatteamnesti, selv når det kan være umoralsk og avskrekkende fra skatteplikt for de som overholder dem, kan ha positive og negative effekter på mellomlang sikt.
Blant fordelene kan vi trekke frem:
- Eiendeler dukker opp som til da ikke har blitt kontrollert av noe kompetent offentlig og finanspolitisk organ.
- Det kan redusere det offentlige underskuddet hvis det opprettes et reguleringsgebyr, noe som letter offentlige kontoer.
- Gjenoppretting av eiendeler som til da var utenfor landet, og repatrierer pengene.
Imidlertid er det også ulemper:
- Skatteamnesti gir tvil om effektiviteten i kampen mot svindel, og viser at det er mulig å unngå skatt til statskassen.
- Det genererer kontrovers med fagene som betaler skatten, og antyder at det ikke er viktig, siden resten ikke betaler og drar nytte av mer.
- Det reduserer innsamlingen av statskassen, siden den får færre ressurser for reguleringen enn den tilsvarer ved regelmessig å betale skatt på de skjulte eiendelene og straffen for å ha dem skjult.