Et bystyre er en organisasjon som har ansvaret for å utføre alle de administrative oppgavene som den har kompetanse i en kommune.
Administrasjonen har flere administrative nivåer, siden kommunen er, avhengig av land, det laveste eller nesten det laveste nivået.
Den synlige lederen for den kommunen er byrådet, som er den som fungerer som administrator av territoriet. Kommunen, som et administrativt territorium, kalles også en lokal enhet. Kommunene har en veldig veldefinert byråkratisert hierarkisk struktur.
Sammensetning
I spissen for det kommunale aksjeselskapet er ordføreren, og under ham utgjør regjeringsrådene (innehavere av et regjeringsområde), som vanligvis er fra samme parti som ordføreren, alle sammen styret.
I tillegg består plenarmøtet av de nevnte ovenfor pluss rådmenn uten råd, og antallet avhenger av størrelsen på kommunen og hva som er diktert av loven som er utviklet av kommunen.
Plenarmøtet er det med reguleringsmyndigheten. Du kan også opprette andre komiteer for spesifikke spørsmål, disse vil ha en eller annen sammensetning avhengig av arten av den.
I sin tur jobber et bredt utvalg av tjenestemenn i rådhuset, noen er innenfor rådhuset selv og gjør de administrative oppgavene knyttet til kommunen deres. Og på den annen side er det alle de som utfører arbeidet utenfor rådhuset, som lokale politimenn eller bibliotekarer. For andre funksjoner, for eksempel avfallshenting, praktiseres ofte outsourcing.
Rådhusets krefter
Kompetansene som et byråd har er svært forskjellige, både lovgivende og utøvende. Ledere utføres av rådmennene (også kalt rådmenn eller rådmenn) i utøvelsen av sine funksjoner.
For eksempel vil sikkerhetsordføreren ha fullmakter over det lokale politiet i kommunen. Avhengig av landet og loven som regulerer den lokale administrasjonen, vil det på lovgivningsnivå gi en eller annen frihet til å lovfeste.
På lovgivningsnivå er verktøyet byrådet har forskriften, men dens bestemmelser kan ikke stride mot lovene og normene som ligger over regelverket.
Det skal også bemerkes at fullmakter kan være eksklusive eller delegerte. De eksklusive er de maktene som er direkte inkludert i loven som regulerer den lokale administrasjonen, og de delegerte er de som en høyere enhet (det autonome samfunnet, staten, provinsen eller sentralstyret) tillegger byrådet, og makten var opprinnelig deres.
Kommunene har også lovgivning og innkreving av lokale skatter som hjelper til med finansieringen. Eksempler på disse vil være IAE (Tax on Economic Activities) i Spania, sigarettforbruksavgif.webpt i Colombia, eller eiendomsskatten i land som Mexico eller Venezuela.
Som konkrete eksempler på kompetanser utviklet av kommuner har vi:
- Kirkegårder
- Markeder.
- Offentlig vei.
- Lokale skatter.
- Rengjøring og søppel.
- Lokal sikkerhet.
