En konsul er den personen som har ansvaret for å utøve ikke-politiske funksjoner i utlandet og har en offisiell stilling. Den utfører sine aktiviteter på konsulatet.
Konsulen er utnevnt av opprinnelsesstaten, han er offentlig tjenestemann. Hensikten er å tilrettelegge for og betjene de menneskene med opprinnelsesnasjonalitet som bor eller er i landet der konsulatet er installert.
Konsulfunksjoner
Wienerkonvensjonen om konsulære forhold fra 1963, som er den som regulerer denne saken på internasjonalt nivå, angir i artikkel 5 de konsulære funksjonene:
- Beskytt i mottakerstaten interessene til den avsendende staten og dens statsborgere, enten det er fysiske eller juridiske personer, innenfor de grenser som er tillatt i folkeretten.
- Oppmuntre til utvikling av kommersielle, økonomiske, kulturelle og vitenskapelige forhold mellom sendestaten og mottakerstaten, og også fremme vennlige forhold mellom dem, i samsvar med bestemmelsene i denne konvensjonen.
- Å bli informert på alle lovlige måter om forholdene og utviklingen i det mottakende stats kommersielle, økonomiske, kulturelle og vitenskapelige liv, å informere regjeringen i den avsendende staten om det og å gi data til interesserte personer.
- Utvid pass og reisedokumenter til statsborgere i den avsendende staten, og visum eller passende dokumenter til personer som ønsker å reise til nevnte stat.
- Gi hjelp og hjelp til statsborgere i den avsendende staten, enten de er fysiske eller juridiske personer.
- Handle som notarius, som sivilregisterembedsmann, og i lignende funksjoner og utøve andre av administrativ karakter, forutsatt at mottakersstatens lover og forskrifter ikke er imot.
- Sikre, i samsvar med mottakerstatens lover og forskrifter, interessene til statsborgerne i den avsendende staten, enten det er fysiske eller juridiske personer, i tilfeller av arv på grunn av død som skjer på mottakerstatens territorium.
- Sikre, innenfor de rammer som er pålagt av mottakerstatens lover og regler, interessene til mindreårige og andre personer som mangler full kapasitet og som er statsborgere i den avsendende staten, særlig når det kreves å innføre et vergemål for dem. Eller et vinterhage.
- Representere statsborgere i den avsendende staten eller treffe passende tiltak for deres representasjon for domstolene og andre myndigheter i mottakerstaten, i samsvar med praksis og prosedyrer som er gjeldende i sistnevnte, for å oppnå det, i samsvar med lovene. og forskrifter derom, blir midlertidige tiltak vedtatt for å bevare rettighetene og interessene til disse statsborgerne, når de på grunn av deres fravær eller av annen grunn ikke kan forsvare dem i tide.
- Kommunisere rettslige og utenomrettslige avgjørelser og fylle ut advokatbrev i samsvar med gjeldende internasjonale avtaler, og i fravær av dem, på en måte som er forenlig med mottakerstatens lover og regler.
- Utøve rettighetene til kontroll eller inspeksjon av fartøyene som har statsborgerskap i nevnte stat, og av luftfartøyene som er registrert der, og også av deres mannskaper, i samsvar med lovene og forskriftene i den avsendende staten.
- Gi hjelp til skipene og flyene som er nevnt i forrige avsnitt, og også til deres mannskap; motta en erklæring om reisen til disse fartøyene, sende og godkjenne dokumentene om bord, og uten å berøre myndighetene til myndighetene i den mottakende staten, utføre undersøkelser om hendelsene som skjedde under seilasen og løse enhver rettssak av alle slag mellom kapteinen, offiserene, sjømennene, så lenge lovene og forskriftene i den avsendende staten tillater det.
- Utøve de andre funksjonene som den avsendende staten har betrodd den konsulære posten, og som ikke er forbudt av mottakerstatens lover og forskrifter eller som den ikke motsetter seg, eller de som tilskrives den av de internasjonale avtaler som er i kraft mellom staten som sender og mottaker.
Romersk konsul
Konsulen var den høyeste maktposisjonen under den romerske republikken, som varte fra 509 f.Kr. Inntil 27 a. Hvert år ble det valgt to konsuler, og de måtte oppfylle sitt mandat i løpet av det året. Politiske og militære funksjoner ble tilskrevet ham, og tok ansvaret for imperiets retning.
De ble valgt to og to for å motvirke og begrense makten til den andre, slik at ingen av de to figurene hadde ubegrenset makt. Hvis en av dem døde under mandatet, ble det noen ganger valgt en erstatningskonsul, og andre ganger var det den andre konsulen som hadde all makt til slutten av mandatet.
Senere, med opprettelsen av Romerriket, en periode rett etter republikken, kom keiserne til makten. Retningen til imperiet ble etterlatt i deres hender, og forvandlet konsulene til mer diskrete funksjoner.